今日报丨“空天地网”立体监管 长沙连续10个月违法用地“零新增”
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近年来,长沙市自然资源和规划局充分发挥卫片执法检查的“尖刀利剑”作用,以“零容忍”的态度、“长牙齿”的硬措施,坚决守好守牢耕地保护、生态保护、资源安全红线。全市2022年违占耕地面积比降至0.15%,违占比例逐年下降,管控水平稳居湖南省前列,连续10个月违法用地“零新增”,连续26个月违法开采“零新增”,自然资源和规划领域开发利用保护秩序持续稳定向好。
建强工作矩阵。出台卫片执法工作机制“22条”、卫片工作规范、卫片执法技术支撑管理规定等制度。全面实行市卫片办统筹调度、市资规局牵头抓总、各级资规执法队伍组织实施的推进机制。
激发创新活力。推行全域全员全要素“大巡查”工作机制,在长沙市雨花区跳马镇启动“田长制+大巡查”协同管护应用试点,打造“空天地网”立体监管落地基层的首个样板。探索“田长+林长+矿长+N”多长合一、多方联动的一体化、网格化、信息化监管体系,实现“山水林田湖草”系统管理和综合治理。浏阳市连续36个月实现违占耕地“零新增”。
绘好“一张图”。率先组建湖南省首个市级自然资源和规划行政执法指挥中心,已投入使用卫片执法库、闲置土地库、违法行为库、批后监管库等10余个业务专题,收录任务数据30万余条,确保数据应纳尽纳。搭建覆盖全市自然资源规划领域安全底线“一张图”,包含五大类专题40类数据,涵盖各类台账数据近700万条。监管执法所需的底图数据更及时、更全面、更精细,信息数据的生产力和支撑度愈发凸显。
织密“一张网”。立足执法指挥智慧核心,鼓励基层全面配置应用无人机航拍辅助巡查核查。实现与湖南省自然资源厅卫星云遥数据平台的无缝对接,完成全市25家生产矿山视频监控智能预警系统安装应用,启动望城区铁塔视频自然资源监测应用试点。通过视频监测技术进行智能预警和快速处置,探索开展全要素全场景监测应用。
健全“一条链”。全市执法系统平台注册用户已达1000余名,实现市本级、区县(市)、乡镇所全覆盖。一旦发现问题苗头,指挥中心可立即与基层执法人员实时连线调度,现场指挥核查,实现数据自动套合、违法自动识别、任务迅速受领、图斑当天下发。“天上看、地上查、网上传、线上审”的工作机制不断深化,“实用、管用、好用、会用”的功能定位愈发清晰。
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